【编者按】董必武（1886—1975），湖北红安人，中国共产党的创始人之一，中华人民共和国的缔造者之一，杰出的无产阶级革命家、马克思主义的政治家和法学家。2005年被重庆市人民政府评为重庆历史名人，是重庆历史名人馆内陈列的200位历史名人之一。

董必武，中国共产党的创始人之一，中华人民共和国开国元勋，党和国家的卓越领导人。他的一生，是同中国近百年几个重要历史时期的人民革命斗争紧紧相联系的，是同中国共产党的产生和发展、党的主要领导活动紧紧相联系的。董老在其革命征程上，也曾直接或间接指导和参与过税收相关的工作，为税制建设提供了极为宝贵的历史经验。

挺进敌后征粮征税  驳斥反共摩擦言论

武汉小组代表董必武作为一位忠厚长者，一生信仰马列，曾有诗云“遵从马列无不胜，深信前途会伐柯”。1943年，蒋介石向陕甘宁边区发动了第三次反共高潮。主持南方局工作的董必武遵照中共中央指示，坚定沉着、机智灵活地展开了有理有利有节的斗争。

1938年董必武在重庆

这年9月，第三届国民参政会第二次大会在重庆召开，此时在重庆的中国共产党参政员只有董必武一人。经党中央批准，董必武单刀赴会。会议第四天，国民党军事委员会参谋长何应钦突然发难，指责中共擅自挺进敌后，扩大防区，强收粮税等。

董必武立即提出质问，用事实逐点加以批驳。他说：“十八集团军挺进敌后，政府四年多没有补充一颗子弹，三年没有给一文钱，纵然如此，十八集团军还是在敌后依靠人民坚持抗战，牵制敌人十几个师团的兵力，粉碎了敌人的迭次扫荡。”他又说：“敌占区的粮税，在十八集团军未到前，被敌人收去，十八集团军到后，当地人民解放了，组织民主政府，征粮征税，供游击队支用，有什么不好呢？难道说人民解放了，还应让敌人征粮征税吗？”

董必武的质问有理有据，何应钦听后色沮神慌，无言以对。其机智、勇敢，博得绝大多数参政员的赞誉。国民党CC派参政员无理起哄，阻断会议。于是，董必武向主席团声明请求退席，随即愤然离场。当晚又庄严声明，从此不再出席这种宣传反共、破坏团结的会议。国民党元老谷正纲悲叹道：“董必武讲话时，地下掉根针都可以听得出来。为什么共产党有这种老头子，而国民党没有？”

整顿改革华北税制  奠定全国税收基础

董必武是一大代表中除毛泽东同志外，另一位登上了天安门城楼参加开国大典者。1948年9月26日，他领导的华北人民政府在解放战争进行到第三年时成立。他特别重视经济建设与管理的立法工作，其对经济管理体制进行的探索与实践中，影响最大的是财政与税收。当时制定的法规、制度，为新中国成立后各项经济立法工作提供了可资借鉴的蓝本。

华北区各级税务机关组织规程草案

以契税为例，华北解放区处于东北、西北、华东、中原解放区中心，负担着解放华北的城市和乡村，努力恢复和发展生产的职责。确立契税征收规定，可以稳定税源、充实财政收入。华北人民政府财政部1948年第109号令《为公布试行北平天津市契税暂行办法及其施行细则（草案）令》在吸取已有立法经验的基础上，结合当时情况，制定出符合实际的契税条例，在稳定时局方面做出了巨大贡献。为1950年3月31日中央人民政府政务院所颁布的《契税暂行条例》大范围继承，具有承上启下的作用。

在董必武领导下，华北人民政府和华北税务总局在对各项税收制度进行全面整顿和改革的基础上，确立了各级税务机关的编制和制度，颁布各项税收条例，制定各项税收手续，初步实现了税务工作的正规化。

1949年8月，华北税务总局提出召开全国性税务工作会议的建议，草拟了中央人民政府成立后的税制、税收、税务机构方案。这些都为即将诞生的新中国奠定了基本可行的财政和税收的体制和制度。

（本文转载自湖北省董必武思想研究会 ）